Регистрация общественного объединения в Казахстане

Если вы решили открыть общественное объединение, но не знаете порядок создания и регистрации общественных объединений, в данной статье вы найдете ответы на вопросы, с которыми сталкивается каждый, кто решил открыть общественное объединение.

Виды общественных объединений

В РК могут создаваться и действовать республиканские, региональные и местные общественные объединения.

  • К республиканским общественным объединениям относятся объединения, имеющие свои структурные подразделения на территории более половины областей РК.
  • К региональным общественным объединениям относятся объединения, имеющие свои структурные подразделения  на территории менее половины областей РК.
  • К местным общественным объединениям относятся объединения, действующие в пределах одной области Республики Казахстан.

До истечения года со дня регистрации республиканские и региональные общественные объединения для подтверждения статуса обязаны предоставить в орган, зарегистрировавший это объединение, копии документов, подтверждающих прохождение учетной регистрации структурными подразделениями в территориальные органы юстиции.

Для чего создаются общественные объединения и в каких случаях запрещается их деятельность?

Согласно ст. 5 Закона РК "Об общественных объединениях" общественные объединения создаются и действуют в целях:

  • реализации и защиты политических, экономических, социальных и культурных прав и свобод, развития активности и самодеятельности граждан;
  • удовлетворения профессиональных и любительских интересов;
  • развития научного, технического и художественного творчества, охраны жизни и здоровья людей, охраны окружающей природной среды;
  • участия в благотворительной деятельности; проведения культурно-просветительной, спортивно - оздоровительной работы;
  • охраны памятников истории и культуры;
  • патриотического, правового и гуманистического воспитания;
  • расширения и укрепления международного сотрудничества;
  • осуществление иной деятельности, не запрещенной законодательством РК.

Запрещено создание и деятельность:

  • общественных объединений, которые преследуют экстремистские цели;
  • общественных объединений по типу военизированных формирований, имеющих военизированную структуру, форму, специальные знаки отличия, гимны флаги, вымпелы, особые условия внутренней дисциплины и управления, оружие, в том числе имитационное;
  • политических партий и профессиональных союзов других государств, партий на религиозной основе, а также финансирование политических партий и профессиональных союзов иностранными юридическими лицами и гражданами, иностранными государствами и международными организациями;
  • общественных объединений, посягающих на здоровье и нравственные устои граждан
  • деятельность незарегистрированных общественных объединений.

Как создать общественное объединение?

В соответствии со ст. 10 Закона для их создания требуется инициатива группы граждан РК не менее 10 человек, созывающих учредительный съезд, конференцию, собрание, на котором принимается устав и формируются руководящие органы.

Общественное объединение вправе осуществлять деятельность с момента его регистрации в качестве юридического лица.

Устав общественного объединения должен предусматривать:

  • наименование, предмет и цели деятельности объединения;
  • место нахождения объединения;
  • членство (участие), условия и порядок приобретения и утраты членства, права и обязанности членов (участников) объединения;
  • организационную структуру объединения, правовое положение структурных подразделений (филиалов и представительств) и территорию, в пределах которой осуществляют свою деятельность;
  • порядок формирования, компетенцию и сроки полномочий руководящих органов, местонахождение постоянно действующего руководящего органа объединения;
  • источники формирования денежных средств и иного имущества объединения, права общественного объединения и его структурных подразделений (филиалов и представительств) по управлению имуществом;
  • порядок внесения изменений и дополнений в устав объединения;
  • порядок реорганизации и ликвидации объединения, судьбу имущества объединения в случае ликвидации;

Принятие устава, внесение в него изменений и дополнений относятся к исключительной компетенции высшего органа объединения - съезда (конференции, собрания).

Государственная регистрация общественного объединения

Порядок регистрации и деятельность общественного объединения и общественного фонда регламентированы Гражданским кодексом, Законами «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств», «Об общественных объединениях», «О некоммерческих организациях».

Государственная регистрация республиканских, региональных общественных объединений, структурных подразделений (филиалов и представительств) иностранных международных некоммерческих неправительственных объединений осуществляется Комитетом регистрационной службы МЮ РК.

Государственная регистрация местных общественных объединений, филиалов и представительств осуществляется территориальными органами юстиции.

Объединение должно быть зарегистрировано в 2- месячный срок со дня его образования.

Для регистрации в орган юстиции представляется следующий пакет документов в соответствии Инструкции по государственной регистрации юридических лиц:

  • заявление о регистрации;
  • устав, принятый на учредительном съезде (конференции, собрании);
  • протокол учредительного съезда (конференции, собрания), принявшего устав, подписанный председателем и секретарем съезда (конференции, собрания);
  • список граждан-инициаторов общественного объединения с указанием фамилии, имени, отчества; числа, месяца, года рождения; места жительства, домашнего и служебного телефонов; личной подписи;
  • документ, подтверждающий место нахождения постоянно действующего органа общественного объединения;
  • квитанция или документ, подтверждающий уплату в бюджет сбора за государственную регистрацию юридических лиц и учетную регистрацию филиалов и представительств (ставка сбора за государственную регистрацию юридических лиц составляет 6,5 МРП).

В соответствии со статьей 9 Закона Республики Казахстан "О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств" общественное объединение должно быть зарегистрировано органом юстиции не позднее 10 рабочих дней, следующих за днем сдачи всех необходимых документов, а выдача готовых документов производится не позднее 14 рабочих дней с указанного момента. Однако срок государственной регистрации прерывается в случае проведения экспертизы учредительных документов, проверки списков членов политических партий.

В соответствии со статьей 9 Закона Республики Казахстан "О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств" общественное объединение должно быть зарегистрировано органом юстиции не позднее 10 рабочих дней, следующих за днем сдачи всех необходимых документов, а выдача готовых документов производится не позднее 14 рабочих дней с указанного момента. Однако срок государственной регистрации прерывается в случае проведения экспертизы учредительных документов, проверки списков членов политических партий.

С порядком реорганзиация и ликвидация общественной организации можно ознакомиться в статье  Перерегистрация и реорганизация юридических лиц: в каких случаях это необходимо.

Права и обязанности общественного объединения

Общественные объединения вправе:

  • распространять информацию о своей деятельности;
  • представлять и защищать права и законные интересы своих членов в судах и других государственных органах, иных общественных объединениях;
  • учреждать средства массовой информации;
  • проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование;
  • осуществлять издательскую деятельность;
  • вступать в международные некоммерческие неправительственные объединения;
  • осуществлять иные полномочия, не противоречащие законодательству Республики Казахстан.

Общественное объединение обязано:

  • соблюдать законодательство РК, а также нормы, предусмотренные уставом;
  • обеспечить своим членам возможность ознакомиться с документами и решениями, затрагивающими их права и интересы;
  • информировать своих членов о поступлении и расходовании денежных средств;
  • информировать регистрирующий орган об изменениях местонахождения постоянно действующего руководящего органа и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в Национальный реестр бизнес-идентификационных номеров.

В каких случаях деятельностьобщественного объединения приостанавливаются?

Деятельность общественного объединения может быть приостановлена на срок от 3 до 6 месяцев по решению суда на основании представлений органов прокуратуры, внутренних дел или заявлений граждан в случаях нарушения Конституции и законодательства или неоднократного совершения действий, выходящих за пределы целей и задач, определенных его уставом.

В случае приостановления деятельности общественного объединения ему запрещается пользоваться всеми СМИ, вести агитацию и пропаганду, проводить митинги, демонстрации и другие массовые мероприятия, принимать участие в выборах. Приостанавливается также его право пользоваться банковскими вкладами, за исключением расчетов по трудовым договорам, возмещения убытков, причиненных в результате его деятельности, и уплаты штрафов.

Если в течение установленного срока приостановления деятельности общественное объединение устраняет нарушения, послужившие основанием приостановления его деятельности, то после окончания указанного срока общественное объединение возобновляет свою деятельность. В случае неустранения общественным объединением нарушений либо в случае повторного нарушения законодательства органы прокуратуры, внутренних дел, а также граждане вправе обратиться в суд с заявлением о его ликвидации.


Источник: egov.kz

Дата публикации: